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取水答应和水资源费征收管理条例

公布人:系统管理员 公布日期:2012/9/6 滥觞:本站 阅读:次 字号:


中华人民共和国国务院令
第 460 号
《取水答应和水资源费征收管理条例》曾经2006年1月24日国务院第123次常务会议经由过程,现予宣布,自2006年4月15日起实施。


总 理 温家宝
二○○六年仲春二十一日


取水答应和水资源费征收管理条例
第一章 总  则


第一条 为增强水资源管理和庇护,增进水资源的节省与公道开发利用,按照《中华人民共和国水法》,订定本条例。
第二条 本条例所称取水,是指操纵取水工程大概设备间接从江河、湖泊大概地下取用水资源。
取用水资源的单元和个人,除本条例第四条规定的情况外,都该当申请支付取水许可证,并交纳水资源费。
本条例所称取水工程大概设备,是指闸、坝、渠道、野生河流、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。
第三条 县级以上人民政府水行政主管部门根据分级管理权限,卖力取水答应轨制的构造施行和监督管理。
国务院水行政主管部门在国度肯定的主要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构),按照本条例划定和国务院水行政主管部门受权,卖力所统领范围内取水答应轨制的构造施行和监督管理。
县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价钱主管部门按照本条例划定和管理权限,卖力水资源费的征收、管理和监视。
第四条 以下情况不需要申请支付取水许可证:
(一)乡村集体经济构造及其成员利用本集体经济构造的水塘、水库中的水的;
(二)家庭生活和零散散养、圈养畜禽饮用等大批取水的;
(三)为保障矿井等地下工程施工安全和消费安全必需停止暂时应急取(排)水的;
(四)为消弭对公共安全大概公共利益的风险暂时应急取水的;
(五)为农业抗旱和保护生态与情况必需暂时应急取水的。
前款第(二)项划定的大批取水的限额,由省、自治区、直辖市人民政府划定;第(三)项、第(四)项划定的取水,该当及时报县级以上处所人民政府水行政主管部门大概流域管理机构存案;第(五)项划定的取水,该当经县级以上人民政府水行政主管部门大概流域管理机构赞成。
第五条 取水答应该当起首满意城乡居民生活用水,并统筹农业、产业、生态与情况用水以及航运等需求。
省、自治区、直辖市人民政府能够按照本条例划定的职责权限,在统一流域大概区域内,按照实际情况对前款各项用水划定详细的前后次第。
第六条 施行取水答应必需契合水资源综合计划、流域综合计划、水中持久供求计划和水功用区划,服从按照《中华人民共和国水法》划定核准的水量分派计划;还没有订定水量分派计划的,该当服从有关处所人民政府间签署的和谈。
第七条 施行取水答应该当对峙地表水与地下水兼顾思索,开源与撙节相结合、撙节优先的原则,实施总量掌握与定额管理相结合。
流域内核准取水的总耗水量不得超越本流域水资源可操纵量。
行政区域内核准取水的总水量,不得超越流域管理机构大概上一级水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量;此中,核准取用地下水的总水量,不得超越本行政区域地下水可开采量,并该当契合地下水开发利用计划的要求。订定地下水开发利用计划该当收罗国土资源主管部门的定见。
第八条 取水答应和水资源费征收管理制度的施行该当遵照公然、公允、公平、高效和便民的原则。
第九条 任何单元和个人都有节省和庇护水资源的任务。
对节省和庇护水资源有突出贡献的单元和个人,由县级以上人民政府赐与表扬和嘉奖。

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第二章 取水的申请和受理


第十条 申请取水的单元大概个人(以下简称申请人),该当向具有审批权限的审批构造提出申请。申请操纵多种水源,且各类水源的取水答应审批构造差别的,该当向此中最高一级审批构造提出申请。
取水答应权限属于流域管理机构的,该当向取水口所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门,该当自收到申请之日起20个工作日内提出定见,并连同局部申请材料转报流域管理机构;流域管理机构收到后,该当按照本条例第十三条的划定作出处置。
第十一条 申请取水该当提交以下质料:
(一)申请书;
(二)与圈外人短长干系的相干阐明;
(三)属于存案项目的,供给有关存案质料;
(四)国务院水行政主管部门划定的其他质料。
建设项目需求取水的,申请人还该当提交由具有建设项目水资源论证天分的单元体例的建设项目水资源论证报告书。论证报告书该当包罗取水水源、用水合理性以及对生态与情况的影响等内容。
第十二条 申请书该当包罗以下事项:
(一)申请人的称号(姓名)、地址;
(二)申请来由;
(三)取水的肇端工夫及限期;
(四)取水目标、取水量、年内各月的用水量等;
(五)水源及取水所在;
(六)取水方法、计量方法和节水步伐;
(七)退水地点和退水中所含次要污染物以及污水处理步伐;
(八)国务院水行政主管部门划定的其他事项。
第十三条 县级以上处所人民政府水行政主管部门大概流域管理机构,该当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料停止检查,并按照以下差别情况别离作出处置:
(一)申请材料齐备、契合法定情势、属于本构造受理范畴的,予以受理;
(二)提交的质料不完备大概申请书内容填注不明的,告诉申请人补正;
(三)不属于本构造受理范畴的,见告申请人向有受理权限的构造提出申请。

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